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紐約地鐵站日前發(fā)生致命事故,一名精神錯(cuò)亂的男子“尼利”在列車(chē)上咆哮,另一名退役的陸戰(zhàn)隊(duì)乘客挺身而出,扼住他的脖子后將他制服,該名失控而被制服的男子其后窒息死亡,引發(fā)軒然大波。
針對(duì)是否該對(duì)挺身而出制服尼利的同車(chē)乘客提出控告,支持者與反對(duì)者呈兩極化態(tài)度。一方認(rèn)為,尼利的精神問(wèn)題和流離失所系社會(huì)所負(fù),即使他行為令人不安,但并未攻擊他人,罪不至死,應(yīng)對(duì)扼頸尼利致其死亡的男乘客追責(zé)。為尼利尋求正義的倡議者及組織亦相繼發(fā)起多場(chǎng)游行示威,呼吁正義。另一方則認(rèn)為,尼利的行為令同車(chē)廂乘客受到潛在安全威脅,是這名乘客挺身而出阻止進(jìn)一步的威脅,如果究責(zé),將打擊美國(guó)人遇到危難時(shí)挺身而出的積極性。
美國(guó)地鐵游民問(wèn)題,不唯獨(dú)在紐約成熱議的焦點(diǎn),疫情以來(lái)紐約、三藩市、洛杉磯三大都會(huì)的大眾交通系統(tǒng)運(yùn)量大為減少,游民長(zhǎng)時(shí)間停留在車(chē)站或車(chē)廂內(nèi),是部分原因。在洛杉磯地鐵系統(tǒng)近年吸引許多游民“游車(chē)河”,每天結(jié)束運(yùn)營(yíng)時(shí),離站的游民多達(dá)600位。地鐵主管當(dāng)局迫于無(wú)奈,年初開(kāi)始在各車(chē)站大放古典音樂(lè),交通當(dāng)局表示,該戰(zhàn)略已導(dǎo)致“公共安全得到改善”,并指出緊急服務(wù)電話(huà)減少七成五,故意破壞、涂鴉和清理工作減少五成以上,犯罪率下降近二成。只是有人權(quán)組織認(rèn)為不妥,認(rèn)為“創(chuàng)建聲音的階級(jí)制度,并沒(méi)有解決問(wèn)題,只是把問(wèn)題推到另一個(gè)地方”。
情況不比洛杉磯好的三藩市,隨著游民危機(jī)的加劇,在捷運(yùn)列車(chē)、車(chē)站和軌道沿線(xiàn)也有越來(lái)越多游民棲身。交通機(jī)構(gòu)為社會(huì)服務(wù)不得不投入大量時(shí)間、資金和人員。這與捷運(yùn)的核心任務(wù)有很大不同。這就為處理對(duì)策帶來(lái)難題。如果不能將車(chē)站游民問(wèn)題徹底解決,那么每年得多投注千萬(wàn)元以上的預(yù)算維持。這其中很多乘客是有色人種,收入不高,依賴(lài)公共交通服務(wù)去上班、上學(xué)、去看醫(yī)生。據(jù)灣區(qū)捷運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年每月乘客量約為疫情前的四成,許多乘客對(duì)捷運(yùn)在管理游民方面的表現(xiàn)不滿(mǎn)。捷運(yùn)的準(zhǔn)點(diǎn)率在2022年11月份跌至七成五以下,并持續(xù)惡化。如果乘客改乘汽車(chē)出入,對(duì)節(jié)能減碳的效益也打了折扣。
如何治理游民問(wèn)題,一般認(rèn)為,并非一味的添加經(jīng)費(fèi),還得著重落實(shí)績(jī)效考核,并且加快房屋的供給;另一方面,加州最高法院四月底維持紐森州長(zhǎng)推出全面的新計(jì)劃,患有嚴(yán)重精神病患在有必要時(shí)強(qiáng)制接受治療,這意味著該有爭(zhēng)議的計(jì)劃仍有望于今秋部分實(shí)施。
美國(guó)過(guò)去社會(huì)遭遇多次挑戰(zhàn),即使黑幫橫行、恐怖襲擊都能有效打擊,但是游民問(wèn)題有如疫癥蔓延,加上精神病患問(wèn)題棘手,亟待大都會(huì)當(dāng)局妥為因應(yīng)。游民并非罪惡,然而如何面對(duì)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,有賴(lài)社會(huì)共同承擔(dān)。
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